Nieuwbouw zonder energielabel? Een onverwacht risico voor bouwers

Veel nieuwbouwwoningen missen verplicht energielabel

Steeds vaker blijkt dat nieuwbouwwoningen zonder een definitief energielabel worden opgeleverd, ook al is dit vrijwel altijd verplicht. Van zorgappartementen tot studentenwoningen, een aanzienlijk deel van de projecten voldoet niet aan deze regelgeving. Zo heeft het nieuwe appartementencomplex ‘Boshuis’ in Tilburg, speciaal gebouwd voor zorgbehoevende ouderen, nog steeds geen definitief energielabel, terwijl het in 2022 werd opgeleverd. De betrokken partijen beschouwen het label als niet noodzakelijk, ondanks de wettelijke verplichting.

Een op de zes woningen zonder energielabel

Het probleem is wijdverspreid: bijna één op de zes nieuwbouwwoningen wordt opgeleverd zonder energielabel. Dit kan voor projectontwikkelaars en aannemers leiden tot forse boetes, die kunnen oplopen tot €1.000 per woning. Hoewel de Inspectie Leefomgeving en Transport (ILT) tot nu toe geen boetes heeft opgelegd, kan dat in de toekomst veranderen. Het Ministerie van Volkshuisvesting heeft de ILT gevraagd om scherper toezicht te houden op deze verplichting.

Duurzame woningen zonder bewijs

Ironisch genoeg missen zelfs woningen die als duurzaam worden geprezen vaak een energielabel. Een treffend voorbeeld is de winnaar van de Architectuurprijs Amstelveen 2023, die bekendstaat om zijn duurzaamheidsmaatregelen, maar zonder label werd opgeleverd. Ook andere projecten, zoals appartementencomplexen in Zeewolde en een landhuis aan de IJssel, staan op de lijst van gebouwen zonder label.

Complexe regelgeving en onduidelijkheid

De complexiteit van de bouwketen en de snel veranderende regelgeving maken het voor veel bouwers lastig om aan de labelplicht te voldoen. Vooral bij tijdelijke bouwprojecten is er verwarring over de vraag of een energielabel nodig is. Zo ontbreekt het label bij verschillende projecten van Daiwa Housing, omdat het onduidelijk is of een label verplicht is voor gebouwen die tijdelijk worden gebruikt.

Tekort aan labeladviseurs vertraagt processen

Naast de onduidelijkheid over de regelgeving, speelt ook een tekort aan labeladviseurs een rol in de vertraging. Woningcorporaties, zoals Stichting Weller Wonen, geven aan dat de focus eerst ligt op het labelen van bestaande woningen, omdat daar de urgentie hoger is. Nieuwbouwwoningen zijn vaak al energiezuinig, maar missen door deze vertraging het officiële bewijs.

Vertraging in Tilburg: Boshuis krijgt binnenkort een label

Voor het Boshuis in Tilburg is inmiddels een energielabel aangevraagd. Hoewel het gebouw oorspronkelijk een A++ label had moeten krijgen, is het door bepaalde regels nu beoordeeld met een A-label. Dit heeft te maken met de keuze voor elektrische radiatoren als hoofdverwarming, terwijl in de praktijk juist warmtepompen worden gebruikt. Een voorbeeld van hoe regelgeving soms achter de feiten aanloopt.

Bron: Cobouw