Flexwoningen: goede intenties, matige uitvoering

De flexwoning leek de ideale oplossing voor woningnood: snel te plaatsen, verplaatsbaar en minder stikstofuitstoot. Maar in de praktijk blijkt het allemaal niet zo flexibel te zijn. Ondanks ambitieuze doelstellingen blijft de productie van flexwoningen ver achter, zelfs met subsidie.

Het optimisme van de flexwoning

Het concept van de flexwoning klonk veelbelovend. Voormalig woonminister Hugo de Jonge was er een groot voorstander van en Nederland stelde zich tot doel om jaarlijks 15.000 flexwoningen te bouwen. Het idee was simpel: fabriceer de woningen, zet ze neer waar ze nodig zijn, en verplaats ze als de vraag verandert. Het moest een efficiënte oplossing zijn voor de woningcrisis, zonder de lange bouwtijden en uitstoot van traditionele bouwmethoden.

Doelstellingen komen niet uit

Ondanks de hoge ambities werd het oorspronkelijke doel van 15.000 woningen per jaar al snel bijgesteld door De Jonge’s voorganger, Kajsa Ollongren, naar 10.000. Ook dat bleek niet haalbaar. De Jonge hield vast aan het oorspronkelijke doel, maar de realiteit liep achter. Het huidige kabinet is inmiddels minder uitgesproken over flexwoningen en spreekt meer over ‘industriële bouw’. Specifieke doelen voor het aantal flexwoningen zijn uit het regeerakkoord verdwenen.

Flexwonen zonder flexwoning

Interessant is dat ‘flexwonen’ niet altijd een nieuwe flexwoning betekent. Soms gaat het om het herbestemmen van bestaande panden, zoals een oud zorgcentrum dat tijdelijk wordt omgebouwd tot starterswoningen. Deze tijdelijke oplossingen zijn vaak wel echt tijdelijk, terwijl nieuwe flexwoningen technisch gezien veel langer kunnen blijven staan, ondanks hun verplaatsbare aard.

De cijfers blijven achter

Tot nu toe zijn de doelstellingen voor de bouw van flexwoningen nog nooit gehaald. Dit jaar komt met 8.300 opgeleverde woningen nog het dichtst in de buurt, mits de voorspellingen kloppen. Vorig jaar vielen de cijfers tegen en ook voor 2024 zijn de verwachtingen naar beneden bijgesteld. Het ziet er dus niet naar uit dat de oorspronkelijke ambitie van 37.500 flexwoningen tegen eind 2024 wordt gehaald.

Bron: cobouw.nl